・３４２・ 教学研究 美国教师评价改革以及其启示 Ｔｅａｃｈｅｒ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ｒｅａｒｍ ｉｎ ｔｈｅ ＵＳ ａｎｄ ｉｔｓ Ｅｎｌｉｇｈｔｍｅｎｔ 王恺骊 （深圳中学，广东深圳５１８０００） 摘要：随着奥巴马推出了“力争上游”拨款计划（Ｒａｃｅ ｔｏ ｔｈｅ Ｔｏｐ）、教师动机基金（Ｔｅａｃｈｅｒ Ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ Ｆｕｎｄ）、和对“不让一个孩 子掉队”法案的修改意见，教师评价改革成为了美国教育界讨论的重要内容。近年来，美国的各种教育机构对美国过去、当前的评价方式 做了一系列的反思、调查与实践。通过美国教师评价改革，我们可以对其成功要素有所总结，并在其对促进教师专业成长方面有所借鉴。 关键词：教师评价；改革；教师专业成长 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ｏｂａｍａ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ’Ｓ Ｒａｃｅ ｔｏ ｔｈｅ Ｔｏｐ。Ｔｅａｃｈｅｒ Ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ Ｆｕｎｄ ｇｒａｎｔｓ。ａｎｄ Ｎｏ Ｃｈｉｌｄ Ｌｅｆｔ Ｂｅｈｉｎｄ ｗａｉｖｅｒ ｒｅ— ｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ．ｔｅａｃｈｅｒ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｒｅｆｏｒｍ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｈｏｔ ｉｓｓｕｅ ｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｒｅｃｅｎｔｌｙ，ｍａｎｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｈａｖｅ ｒｅ— ｖｉｅｗｅｄ，ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｅｄ ａｎｄ ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔｅｄ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅｉｒ ｐａｓｔ ａｎｄ ｃｕｒｒｅｎｔ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｓ．Ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅｓｅ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｓ，ｗｅ ｃｏｕｌｄ ｓｕｍｍａｒｉｚｅ ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎ Ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ｅｌｅｍｅｎｔｓ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｉｎ ｔｅａｃｈｅｒ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｔｅａｃｈｅｒ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｒｅｆｏｒｍ；ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ １美国教师评价改革 价体系（即“满意”“不满意”）评价的终身教师（ｔｅｎｕｒｅｄ ｔｅａｃｈｅｒ）在各 １．１背景 个不同地区的结果。从中我们可以看出，几乎所有被测评的终身教 随着越来越多的研究不断强调教师在学校教育、学校办学质量 师（超过９９％）的评价结果都是“满意”，只有不到ｌ％的教师是“不令 中的关键作用，教师评价问题成为美国社会关注的焦点问题。 人满意的”。（２）“部件效应”。２００９年的一个题为《部件效应：美国在 １．１．１背景。２００２年，布什颁布《不让一个孩子掉队》 评价及实施教师教学效果的失败》（Ｔｈｅ Ｗｉｄｇｅｔ Ｅｆｆｅｃｔ：Ｏｕｒ Ｎａｔｉｏｎａｌ ｌｕｒｅ ｔｏ Ａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ａｎｄ Ａｃｔ ｏｎ Ｄｉｆｅｒｅｎｃｅｓ ｉｎ Ｔｅａｃｈｅｒ Ｅｆｆｅｃ－ （Ｎｏ Ｃｈｉｌｄ Ｌｅｆｔ Ｂｅｈｉｎｄ），通过立法的方式首次将教师的考核评价与 Ｆａｉ学生的学业成绩联系起来，从而引起了一系列基于学生学术成绩的 ｔｉｖｅｎｅｓｓ）的研究报告在美国引起了普遍关注。该研究调查了美国四 教师评价的讨论。虽然在最近几年中，对于该法案有过一定程度的 个州的ｌ２个学区，结果表明，公立学校的教师评价体系不能够正确 修改，但是美国的教育制定者始终把教师评价问题作为提高公 区分教师的教学水平（很好、好、一般、差）。同时，该评价也不能够成 立学校办学质量的首要抓手，他们认为基于学生表现的教师评价体 为学校人事决定的任何依据。从评价结果来看，所有教师的教学效 系，能够有助于去除教师队伍中不符合要求的教师，促进教师的专 果几乎是一样的，就仿佛机器中任何一个可以被随时替换的“小部 业发展，从而全面提高教师的整体素质。因此，近年来，奥巴马 件”，而并不是一个的专业人士。 推出了“力争上游”拨款计划（Ｒａｃｅ ｔｏ ｔｈｅ Ｔｏｐ）、教师动机基金 因此，传统的教师评价体系被认为是： Ｕｎｆｏｃｕｓｅｄ－ｎｏ ｃｌｅａｒ，ｒｉｇｏｒｏｕｓ ｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｗｉｔｈ ｒｅｓｐｅｃｔ （Ｔｅａｃｈｅｒ Ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ Ｆｕｎｄ）、和对“不让一个孩子掉队”法案的修改意 ｏ ｓｔｕｄｅｎｔ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ； 见，这几项有关教育改革的计划，几乎促使美国各州都通过立法修 ｔ改了各自的教师评价体系，通过立法把学生的学业表现作为教师评 无重点的一没有清晰、严格的预期，特别是对学生学业成绩的 价的主要内容。特别是奥巴马推出的“力争上游”拨款计划，掀 预期： 起了一场史无前例的教师评价体系改革的浪潮，几乎所有的学术分 Ｕｎｄｉｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄ—ａ ｏｎｅ－ｓｉｚｅ－ｆｉｔｓ－ａｌｌ ａｐｐｒｏａｃｈ ｉｎ ｗｈｉｃｈ ｔｅａｃｈｅｒｓ ｓｆａｃｔｏｒｙ。ｏｒ”ｕｎｓａｔｉｓｆａｃｔｏｒｙ； 析都集中在了对评价工具的设计以及学校、学区如何落实新的评价 ｗｅｒｅ ｒａｔｅｄ“ｓａｔｉ体系上。 无差别的一用“满意”和“不满意”来评价所有的老师 Ｉ 【ＩＲ ０１；Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ｒａｔｉｎｇｓ ｆ，￣ｒＴｅｎｕｒｅｄＴｅａｃｈｅｒｓ Ｕｎｈｅｌｐｆｕｌ—ｔｅａｃｈｅｒｓ ｃｏｍｐｌａｉｎｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｆｅｅｄｂａｃｋ ｗａｓ ｎｏｔ ｕｓｅ－ ｆｕｌ；ａｎｄ 、Ｄｉｓｔｒｉｃｔｓ、、’ｋｈ Ｂｉｎａｒｙ Ｒａｔｉｎｇ Ｓｙｓｔｅｍｓ 无益的一教师抱怨这种评价反馈对自己的教学毫无助益； Ｉｎｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｉｌ—ｔａｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｒａｒｅｌｙ ｐｌａｙｅｄ ａ ｍｅａｎｉｎｇｆｕｌ ｒｏｌｅ ｉｎ ．．． ，●■＿Ｌ。－ＪＯＮＥＳＢＯＲＯ ｊ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｄｅｃｉｓｉｏｎｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ，ｔｅｎｕｒｅ，ａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． ＤＥＮＶＥＲ ＰＵＥＢＬＯ Ｃ盯 ＳＣＨ０ｏＬｓ ＳＹ０Ｓ＿０６ｔｏ０７￣：９８ ＰＵＢ ＬｌＣ ＳＣＨ０Ｏ ＬＳ＇ Ｓｙ０５－４３６幻０７－０８ ＰＵＢＬＩＣ ＳＣＨＯＯＬｓ’ ＳＹ０３－０４ｔ００７￣０８ 无逻辑性的一这些评价结果在学校、学区做出重大决策时几乎 不起任何作用，例如在报酬、晋升、任期和教师职业发展等方面。 １．２美国目前常用的教师测评手段 １．２．１学业成绩增值评价法（“Ｖａｌｕｅ—ａｄｄｅｄ”ｔｅａｃｈｅｒ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ）。 该方法主要把学生在标准化考试中所取得的成绩与教师评价相结 合。教师被要求在每学年初根据前一年的学生成绩对本年度的学生 １．力２ ＳＰＲＩＮＧＤＡＬＥ ＰＵＢＬＩＣ ＳＣＮＯＯＬＳ Ｓｙ０５－０６ｆｏ０７－０８ ｝ 糨 ＴＯＬＥＤＯ ＰＵＢＬＩＣ ＳＣＨＯＯＬＳ ５；ＹＯ ｔｏ０７－０８ 成绩做出预期（称为学生学习目标），包括学生在学习技能和学习内 容两个方面。在学年中的时候，可以根据学生的进步情况调整一次 预期目标。 Ｓａ ｓｂ ｃ【ｏｒｙ Ｒａ ”￣ｏｒ ｅｑｕ ｒｖａｌｅｎＯ ■‘ｍ ．ｒ— ・ 一一 布朗大学教育学院教授Ｊｏｈｎ Ｐａｐａｙ在《哈佛教育评论》中发表 Ｉ．Ｉ．２美国传统教师评价。（Ｉ）传统的“二元”评价体系。所谓“二 文章，评论了该评价的利弊。他认为，学业成绩增值评价有利于教师 元”评价，是指在美国传统的教师评价中，校长往往会对教师做年终 正面关注到学生的学业成绩与教师教学之间的关系，但同时也有弊 评估，通过选择“满意”或者“不满意”两项，来测量教师一年的工作 端：（１）只能在一定范围内体现教师教学对学生的影响；（２）数据不 效果。但是调查表明，这种评估几乎没有作用。一是校长个人的 准确，因为如果要准确评价一个老师需要多年的数据跟踪，或者当 主观因素较大；二是评估流于形式，因此．这样的评估结果是几乎全 个学生从一个学区转到另一个学区时，该学生的数据就会丢失； 美所有被评价的老师都是“合格有效的”。图１表现的是利用二元评 （３）数据只包括参加标准化考试的科目和年级，（在美国只有４—８年 图１ 一作者简介：王恺骊（１９７８一），女，山东曲阜人，深圳中学教师，兼任深圳科学高中办公室副主任、国际课程体系负责人，南开大学英语专业。
