率９５．９％；查实８５１７件，查实率７３．２％；兑现奖励金 其工作人员履行职责情况进行监督，提出加强和改 额５６．１万元。 进监察工作的意见、建议。 非法违法行为举报信息６４１０件，已核查６２５２ 《工作办法》的出台，为今后规范有序地开展好 件，核查率９７．５％；查实４４６９件，查实率７１．５％；兑现 特邀监察员工作，提供了重要的制度保障。 奖励金额７５．４万元。 职业卫生举报信息８９８件，已核查８５４件，核 查率９５．１％；查实５７６件，查实率６７．４％；兑现奖励金 中国气象局：印发 《山洪地质灾害防治气象保障工程管理办法》 额６．１万元。 监察部：《监察机关特邀监察员工作办法》 １１月１日起施行 ２０１３年ｌ０月１０日，监察部公布《监察机关特 邀监察员工作办法》（监察部令第３２号，以下简称 《工作办法》），对特邀监察员工作进行指导和规范。 《工作办法》自２０１３年１１月１日起施行。 《工作办法》规定了监察机关特邀监察员的选 聘范围、基本条件、职责、权利、义务、聘任程序和解 聘情形等内容。 特邀监察员制度是纪检监察工作的重要组成 部分，是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途 径。自１９８９年５月监察部建立特邀监察员制度以 来，特邀监察员工作在全国各级监察机关逐步推开。 党的十八大以来，中央纪委监察部对特邀监察 员工作提出新的更高的要求，为做好特邀监察员工 作，中央纪委监察部在认真总结２０多年特邀监察员 工作有效做法和经验的基础上，根据党风廉政建设 和反腐败工作新形势、新任务的要求，制定了《工作 办法》。 《工作办法》规定，特邀监察员应当坚持中国特 色社会主义，拥护中华人民共和国宪法；遵守职业道 德和社会公德；具有与履行职责相应的专业知识、政 策水平和工作能力，在各自领域有较大影响；支持监 察工作，关心行政机关廉政勤政建设等方面工作。 《工作办法》明确，特邀监察员应当充分发挥咨 询、联系、宣传、监督等方面的作用，参与行政监察法 律法规的研究制定工作；参加监察机关开展的执法 监察、效能监察等工作；反映、转递人民群众对监察 对象违反行政纪律行为的检举、控告；对监察机关及 为进一步加强山洪地质灾害防治气象保障工程 管理，确保工程建设质量和投资效益，中国气象局正 式印发了《山洪地质灾害防治气象保障工程管理办 法》（以下简称《办法》），这是中国气象局第一个关于 “小而广”类项目的管理办法，自２０１２年启动编制以 来，经过了多次研讨并广泛征求各方意见，最终完成 并印发。 该《办法》核心内容是明确项目管理职责和任务 分工。主要包括四方面内容：一是明确管理职责，确 定山洪项目的主管业务司为预报与网络司，明确山 洪项目各相关单位的主要职责；二是理顺管理流程， 根据国家发展改革委对该类工程按照“小而广”类建 设项目的管理程序，结合气象部门的实际情况，理顺 项目管理流程，实现山洪项目的规范管理；三是加强 职责划分，为适应国家转变职能、简政放权的要求， 进一步强化中国气象局的宏观管理和省局建设责任 主体的职责，加强职责划分；四是强化过程管理，着 重加强项目的前期管理、质量监督检查及后评价等 工作，进一步强化了项目建设的过程管理。 该《办法》的实施将对强化各建设单位后续工程 建设的管理起到重要作用，确保山洪工程项目投资 效益的充分发挥。 广东：开展建设工程招投标行为专项检查 为规范工程建设交易行为、全面了解广东省工 程建设交易平台和公共资源交易市场工程交易平台 （以下简称“工程交易平台”）的建设管理情况，广东 省住房城乡建设厅决定，在该省范围内开展建设工 ｍ ———————一一一 目— ｇ自 镕 ———日誓疆 程招投标行为专项检查。 三是部分区县认为专业招投标权限下放到区县暂时 据悉，此次专项检查的检查范围及对象是： 还不具备条件，建议有关工作分步实施；四是增加区 ２０１３年１月１日以来建设工程交易情况、各级工程 县和市交易中心在电子化招投标方面的交流和学习 交易平台建设运行情况及各级工程交易平台的工程 机会。 建设交易监督管理情况。检查内容主要包括：目前广 东各地工程交易平台在建设、管理和运行中存在的 此次验收工作极大地加强了市区两级有形市场 的沟通和交流，通过点对点的工作调研、面对面的业 突出问题；工程交易平台建成后，各部门对平台中的 务指导，使区县电子化招投标工作得到进一步优化 交易行为和交易后履约行为如何实施监管；工程交 易平台的职能定位、收费情况；工程交易平台推进电 子招标情况；工程交易平台的工程交易投诉和处理 情况；工程交易平台在防止围标串标、专家库管理、 诚信建设方面的新做法等。 北京：对区县交易场所 电子化招投标设施进行全面验收 为加快推动全市建设工程招投标标准化、一体 化、网络化进程，按照《北京（楼盘）有形建筑市场区 县交易场所实行电子化招标投标建设标准》和 Ｅ京 有形建筑市场区县交易场所实行电子化招标投标建 设标准场所设施检查通知》要求，市交易中心于 ２０１３年１０月１４日至１７日，分别对全市１６个区县 及亦庄开发区交易场所的机房、监控、链路等电子化 招投标系统和设备使用情况进行了实地检查验收， 指导区县市场加快软硬件标准化改造，为区县交易 场所开展电子化招投标创造了有利条件。 经过此次验收发现，本市各区县交易场所基本 具备电子化招投标的功能条件，但部分区县评标电 脑的数量规格无法满足电子化招投标要求，且存在 缺少专家抽取终端、封闭开评标区和监控室等问题。 市交易中心针对区县交易场所相关岗位职能的设 置、电子评标系统登录介质使用情况等工作进行了 现场指导。区县交易中心也对市交易中心电子化招 投标提出了四点建议：一是针对区县较市里招投标 项目少、业务管理人员少的特点，为保证区县电子化 招投标的顺利推进，电子化招投标交易平台和电子 辅助评标系统的建立应具备很强的灵活性、扩展性、 兼容性和易用性；二是加大电子化招投标交易平台 和电子辅助评标系统的培训工作和现场维护工作； ４２ 和提升，推动了区县电子化招投标进程，加快了市区 两级一体化建设，也为有效提高全市工程建设招投 标监管和服务质量创造了有利条件。 南京：保洁权试点招投标 继２０１２年底将各区环卫所改制为公司后，南京 环卫改革再迈新步伐：今年年底前，各区（含溧水、高 淳）均须拿出部分道路保洁权，试 进行公开招投 标；中标企业实现进场保洁。这一环卫保洁权的市场 化运作新机制，明年起将在南京市范围内推行，而各 区相关试点路段也已上报南京市城管局。 南京环卫保洁权实行“招投标”，意味着这里的 环卫真正开启市场化大门。根据相关指导意见，在审 查投标企业规模、注册资金、保洁能力等与标的匹配 的基础上，哪家企业出的价格更合理、质量更高，就 将获得保洁权。 南京明确，此次试点路段保洁权招标总标的不 低于５０万元，招标指导价不低于此前环卫作业经费 定额标准的９０％。目前，南京环卫作业经费定额（由 各区财政承担）标准为：主干道、街巷每平方米每年 各为１Ｏ元、７元。 阆中：启动招投标执法检查 为进一步规范工程建设领域招投标秩序，四川 省阆中市拟启动《招标投标法》执法检查。 此次执法检查由市人大牵头，目前已顺利启动， 检查对象为市人民政府及其下属招投标管理部门、 招投标活动当事人及其行业主管部门。检查内容包 括《招标投标法》贯彻执行情况、招投标监督管理情 况、招投标当事人招投标情况、招投标文件情况及变 更设计和新增工程量的监管情况５种。
