贝 会播iIl厅 西方国家环境会计信息披露及对我国的启示 董杨晓丹 华东交通大学经济管理学院 [摘要]本文通过分析西方国家环境会计信息披露的现状和经验,对我国环境会计信息披露的发展提出了相关启示,以 促进和完善我国企业的环境会计信息披露 加强环境保护,实现我国经济的可持续发展。 [关键词]环境会计环境信息信息披露 西方国家进行环境信息披露已有十几年的历史,披露环境信 二、西方国家环境会计信息披露经验对我国的启示 息的企业数量不断增加.披露质量稳步提高 积累了丰富的经验。 1充分发挥环境管理部门在环境信息披露中的作用。在 随着我国经济持续快速增长,发展与环境的矛盾问题在我国显得 目前没有现成的会计准则规范环境会计和报告的情况下,我国可 更为突出。因此,充分研究并借鉴西方环境会计信息披露的经验. 以借鉴美国的经验,由国家环保总局定期向中国提供根据 揭示环境资源的利用情况及环境污染的治理情况是消除严峻环境 现行环境法律法规标准确定的重点污染企业名单。中国将 形势的一条可行之路。 根据这些企业名单监督有关上市公司进行环境信息披露。对于没 一、西方国家环境会计信息披露的现状 有在财务报告中披露该类环境信息的公司,中国应制定相 1环境管理机构发挥了很大的作用。西方许多国家在相关 关的规章对其进行必要的处罚,环保部门应尽快制定污染企业划 的法律法规中 对环境保护都有明确要求 而且对违反环境保护 分标准,对企业的环境信息披露做出技术性基础规定,明确规定 法的行为 惩罚极为严厉。环境法规的不断完善和健全 使企业 企业应披露的技术指标和财务指标;强化监督,充分发挥社 面临的环境风险越来越大.企业出自于自我保护的需要 不得不 会作用.唤醒社会公众的环境意识 进行环境信息披露从上 关心环境保护,接受绿色经营理念。荷兰环境部一直主张引入强 市公司中的污染行业做起 积累经验后逐步推广到其他企业 另 制性的环境报告制度 强制企业进行环境信息披露 对本国大型 一方面通过制定调动企业自身的积极性,引导企业自愿披露 企业规定了编制环境报告的义务,现有300家企业属于编报范围。 环境信息。通过加大环境执法和惩处力度,迫使企业认识到环境 美国由发布规则如 1 9 93年发布了“92财务报告”,要求上 问题对企业经营所带来的风险,使更多的企业关心环境保护,接 市公司对现存或潜在的环境责任进行充分及时的披露。对于不按 受绿色经营理念 引导企业自愿进行环境保护和环境信息的披露。 照要求披露环境信息的公司,将被处以50万美元以上罚款,并在 2制定高质量的环境会计准则。目前.我国会计界必须尽快弥 媒体上公示。环保署在执法过程中和携手合作.互通信息。 补会计准则在环境信息披露方面的缺陷和差距, 制定环境会计和 2环境信息的披露形式和内容存在很大差别 有些企业通过 信息披露准则以满足企业披露环境信息的要求并使其披露更加规 年度会计报表附注的形式披露环境信息.也有些企业单独编制环 范化,这不仅是我国会计理论界和实务界亟待解决的问题,更是 境报告书。加拿大特许会计师协会在1 994年发布的《环境绩效报 环境会计发展的关键。 告》中指出,不同的信息使用者会有不同的要求,企业环境报告 3构建报告的信息披露模式 .从环境会计在国外的发展 所选择使用的信息披露工具将取决于不同的报告使用者。C ICA列 历史可以看出,编制的环境报告书是环境信息披露的发展方 举了大量的信息披露形式 从中可以看出,使用频率最高的是年 向。报告模式,是指企业以年为单位编制的环境报告书, 度财务报告 其次是环境报告。协会没有对这些报告的具体形式 单独披露企业环境责任的履行情况。笔者认为,在目前我国环境 进行说明和列示,它只是强调 企业披露的环境信息应该针对企 会计具体准则空缺的情况下.企业应首先考虑采用环境报告 业所面临的主要的环境问题 简明扼要。日本环境会计的研究起 模式报告环境信息,待将来我国制定和颁布环境会计具体准则 步较晚.但发展很快,值得一提的是日本环境省发布的修订版《环 后,再采用补充环境报告模式。 境会计指南(200 2年版)》中提出了三种披露环境会计信息的报 环境报告书的内容主要介绍企业环境保护的经营方针 环境 告格式 鼓励企业选用其中任意一种。并且还设计了环境会计支 保护目标、计划和环境保护成绩、公司环境管理情况、主要的环 持系统软件,发布在环境省的网站上 企业可直接下载后使用。 境影响 废弃物的排放情况,资源的使用情况,重大环境事项的 有效地推动了日本环境会计的普及化和进一步的规范化。 说明以及第三方的验证报告。环境报告书可以单独编制成册 也 3社会公众环境意识很强。环境问题已经引起社会的广泛关 可以列入公司财务报告,随同财务报告一起对外报送.还可以同 注,环保理念深入人心 许多社会团体和个人自觉致力于环境保 时在公司网页上通过因特网发布,以方便使用者。 护活动。在这种大环境下,如果企业不重视环境保护.就会面临 一份高质量的环境报告书 可以使环境信息的披露更加集中、 极大的环境风险.与之相应的费用也会增加。例如:如果企业不 全面和系统.使信息使用者对企业的环境活动做出恰当的评价; 进行环保型经营,可能会由于绿色采购的兴起而失去生意伙伴, 可以与社会建立有效的沟通桥梁 为企业创造良好的发展机会。 由于绿色投资的兴起而导致股价下跌.失去投资者的兴趣。由此 其内容覆盖面宽,格式灵活多样,可以根据企业的实际情况进行 迫使企业重视环境保护,披露环境信息.揭示企业实施环保措施 调整 因此为企业所推崇 成为西方公司十分乐于采用的环 的资金投入和绩效情况 树立良好的企业形象,以吸引投资者和 境信息披露方式。 消费者.降低环境风险。 参考文献: 4随着网络的迅速发展和普及,通过本公司网页发布环境报告已 [1]刘建英胡曼军:环境会计一一一个迫切需要我国会计界研 成为普遍做法。借助网络传播及时和覆盖面宽的优势 可以使公司 究的新领域[J].财经理论与实践,2 0 02,5 的环境报告为更多人所了解,从而在公众面前树立公司的良好形象。 [2]肖序:建立环境会计的探- ̄t,-[J].会计研究,2005,1 1:51~54 商场现代化 2009年5月(中旬刊)总第575期