党政建设 电力企业如何发挥党组织作用的实践与思考 文／李胜利 张国营 摘 要：随着电力企业改革的逐步深化，电力企业的组织形式，利益关系和分配方式日趋多样化，加之多 元文化的渗透和影响，对电力企业职工的思想意识遣成了较大的冲击。个别电力企业党建工作开展不力，党组 织作用不能有效发挥，职工对企业的感情淡漠，企业缺乏凝聚力，因此对企业的生产经营造成一定的影响。所 以，如何准确把握当前企业职工的思想状况，创新党建工作方式，充分发挥党组织的作用，凝心聚力，为企业 发展保驾护航，实现企业的可持续发展．是摆在国有电力企业党建工作者面前的一个课题。 关键词：电力企业；党组织 中图分类号：Ｄ２５１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００９－９１６６（２０１１）０２６（Ｃ）－００１７－－０２ 自身建设上，难以融入企业管理，难以做到围绕企业生 产经营开展党的工作。由于党组织作用没有有效发挥， 企业普通职工对党建工作不熟悉、不参与。他们认为， 自己在企业里工作的目的主要是挣钱，干好本职工作就 行，党组织的工作虚无飘渺，与自身利益之间联系不密 切，所以，他们对党建工作漠不关心，也不积极参与。 二、如何充分发挥党组织作用的实践 要解决以上思想困惑，激发出党建工作的“内动 力”，真正变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”， 组织”等问题存有思想顾虑，担心党组织会削弱和制约 必须加强组织建设，形成一个明确的、可操作性强的党 集 行政权力，影响企业生产。有的担忧在企业中开展党的 建工作目标。京能赤峰公司在北京能源投资（工作，会增加企业的管理成本，影响企业的正常运行。 团）有限公司正确领导下，坚持科学发展观，紧紧 所以，这些企业的党组织得不到行政的支持，工作起来 围绕公司生产经营中心工作，狠抓党的建设，进行了有 党组织作用不能有效发挥的原因分析 通过深入调研，我们认为，导致个别电力企业党组 织作用发挥不理想的因素有很多、也很复杂，但其中一 个重要因素就是，企业自身对党建工作缺乏热情，抓党 建工作的“内动力”不足。究其原因，主要是企业主要 领导和企业职工这两个党建主体都存在着不同程度的思 想困惑。一些企业领导认为党建工作“无用”，认为企 业搞不搞党建工作“无所谓”，与企业生产经营关系不 大。有的对“党组织在企业里干什么，自己如何对待党 一、 畏手畏脚。因此，很多企业党组织的工作只是停留在抓 益的探索和尝试。整理出核心价值观，而不是只是教育他们应该怎么做。 在与学生的平等互动中，要尊重学生思想中的合理成 分，正确对待自身不足，虚心加以学习改进。 （二）坚持解决思想问题和解决实际问题相结合 在实际工作中，学生的思想问题和实际问题是密不 可分的，思想困惑、心理危机等问题背后可能有学生实 际困难问题的引发，专业学习问题、参与集体活动不积 极、对学校管理的非理性评价意见等问题的背后可能有 学生思想问题的支撑。 “加强和改进思想政治教育， 注重人文关怀和心理疏导，用正确的方式处理人际关 系。”党的十七大报告中这一论述给了思想政治教育一 个非常实际的导向和要求。要贴近学生的发展，从学生 的实际问题和状态出发，增强思想政治教育的实效性和 针对性。在思想政治教育过程中要把学生放在他所处的 生活或学习的整体环境下看待，放在学生成长发展的时 间序列里看待，完整全面地分析问题产生的各种主客观 因素，才能找到帮助学生解决问题的切入点，找到引导 学生的合适途径。很多思想问题的产生，往往跟学生在 实际生活中遇到的困难有直接或间接的联系，只有努力 贴近学生，了解学生的实际需要，了解问题和事件发生 发展的主客观因素，而不是仅仅从思想觉悟方面进行教 育，才能更好地从本质上解决学生的思想问题。 （三）重视引导学生开展自我教育 相比高校学生工作者直接参与的外在教育，以学生为 主体开展的自我教育应该成为大学生思想政治教育中的 重要组成部分。教育的作用重在引导。让学生在外部引 导下通过自我教育、自我管理、自我服务，学会解决各 种问题的方法，改进思维方式，在应对各种问题时才能 够举一反三，创造性、针对性地解决问题。当今的大学 生注重思想上的，应抓住这一特点，在完善各项制 度的基础上，加强班级和党团组织建设，充分发挥各级 学生组织、学生社团的作用，引导学生科学规范地参与 学生事务的管理、决策、执行和监督，充分发挥学生的 思想优势，调动学生的积极性，进一步启发和培养学生 思考和组织协调等多方面能力，促进大学生综合素 质的全面提高。 作者单位：河南财政税务高等专科学校 作者简介：阴琰（１９８ｌ一），女，河南郑州人，本 科，助教，从事高等教育研究。 参考文献： ［１】关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意 见（中发［２００４１１６￣＂）【Ｎ】．人民日报，２Ｏ０４＿１Ｏ一１５． ［２ｌ许美勇．Ⅸ网络环境下大学生思想政治教育的思考》［刀．《北京邮电 大学学报》（社会科学版），２０Ｏ４年４月． ［３】刘志礼，魏晓文．提升文化软实力背景下高校思想政治教育的创 新——基于社会结构变迁的视角分析［Ｊ］．学术论坛，２００８，（４）． 【４］段鑫星，赵玲．大学生心理健康教育［Ｍ］．北京：科学出版社，２００３． ［５Ｈ汤慧．大学生心理健康教育问题与对策分析［Ｊ】．山东省青年干部学院 学报，２００７，（５）：４５－４７． 工会博览・２０１１・９中旬刊 １７ 党政建设 （一）夯实基础，理顺关系，强化党的组织建设 １、认真落实党建工作责任制。公司推行党支部“标 准化建设，目标化管理”，制定了规范化、标准化的建 设标准和目标明确的考核标准，使党的工作与生产经营 工作紧密结合，与自身利益、与普通群众利益相挂 勾， “摸的着，看的见”。将党建工作考核与企业精神 文明建设、党风廉政建设考核相结合，提高了领导干部 和普通职工对党建工作的重视。同时，大力开展丰富多 彩的组织建设活动。夯实了基层党组织基础，扩大了党 的工作覆盖面。通过落实责任制，公司党的基层组织工 作得到明显加强，党组织的地位得到明显提升。２、加强 领导班子思想和作风建设，认真开展“四好”班子创建 活动。建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作 好、作风形象好“的领导班子是党建工作的重要内容， 也是衡量一个基层党组织有没有战斗力的关键所在。公 司坚持和完善中心组学习制度，强化领导班子 成员思想工作沟通机制，建立和完善了领导班子议事规 则。这些措施的落实，使公司领导班子成为战斗、团结 的集体，为公司党组织发挥作用提供了领导保证。３、 充分发挥先锋模范作用 开展以“做一流员工，创 流业绩” “身边无事故”为主题的先锋岗、 示范区和责任区等创建活动，引导自觉学 习，不断提高的政治素质、业务知识、认识问题和 解决问题的能力。通过这些活动，强化了先锋模范 意识，充分发挥了先锋模范作用，有力地推动了党 的基层组织建设。 （二）明确责任，完善机制，打造一流员工队伍 １、坚持“相互融合，交叉任职”机制。在制定各 项目标任务时，既要有经营工作指标，又要有党务工作 目标；在工作布置落实上，同样考核党建。在干部的选 拔任用上，坚持德才兼备，支部实行部门经理兼职 制，形成了“相互融合，交叉任职，一起落实”的工作 机制。这样避免轻党务、重生产的现象，从而保证了党 的各项工作任务的贯彻落实。２、创新思想政治工作流 程。公司坚持以人为本，精心设计有针对性的教 育活动，加强职工思想教育。公司不定期组织各种座谈 会、学习会，公司领导与普通职工共同交流工作、学习 体会，了解职工思想动态， “润物细无声”，及时发现 和解决公司在发展过程中出现的矛盾和问题，引导员 工立足岗位，爱企如家，尽职尽责，自觉奉献，３、依 托群团活动，提高职工素质。公司以职工岗位练兵、技 术比武为切入点，大力实施职工素质工程。公司定期开 展“循环流化床锅炉机组运行技术比武”、 “离心泵检 修”等专业技术比武，提升职工的技术技能和业务素 质。通过合理化建议、技术比武、劳动竞赛、青年岗位 能手等活动的开展，在公司形成了人人热爱劳动、人人 钻研技术的可喜局面，有力促进了企业的生产经营工 作。 （三）统一认识，明确思路，积极探索企业文化建设 １、统一认识，积极培育企业文化。公司以打造“和 新团队”文化为切入点，确立了“唯实和谐，创新卓 越”的企业精神，树立了“员工幸福安康、团队和谐有 力，效益持续增长的国内一流资源节约型、环境友好型 发电企业”的愿景，确立了“奉献清洁能源，发展循环 经济、践行社会责任”的企业使命。公司不断总结和提 一炼企业文化，企业文化建设由零散向统一，由自发向自 觉，由表层向深层转变。以“和新团队”文化为依托， 公司逐步形成了廉洁文化、安全文化等特有的企业文化 模式，形成了敬业奉献、文明和谐、积极向上的企业氛 围。２、以文化力提升管理力，以管理力打造生产力。结 合党建活动和企业文化培育的开展，公司还积极开展群 众性精神文明创建活动，大力开展党建带工建、带团建 活动。开展了“文明职工”、 “文明部室”、 “青年文 明号”、 “三八红旗手”等外塑形象、内强素质活动。 在活动中反映企业的精神、理念、价值观，体现出企业 文化氛围，使职工时时处处感受到企业文化气息，在潜 移默化中受到企业文化的熏陶，增强了对企业的认同感 和归属感，增强了企业的凝聚力和向心力。 三 体会与思考 通过实践，使党建工作“围绕中心、服务大局”的原 则得到了诠释和深化。我们认识到，企业党组织发挥作 用的途径和方式，就是要建立与生产经营工作密切融合 的党建工作责任制，只有这样才能最大程度地发挥党组 织的作用。 （一）党建工作只有融入生产经营，才能实现新的突 破和发展 在新的形势下，要提高党建工作的地位和作用，关键 是要把党建工作融入到生产工作中去。企业党建特别是 国有企业党建工作，只有融入生产经营工作，在生产经 营中发挥其特有的政治优势，才能有所作为。党建工作 与生产经营融入的深度和广度，是发挥政治领导作 用的一个重要标志。党建工作融入生产经营，就是要把 发挥的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用 和先锋模范作用，凝聚到企业中心工作中，用党建 工作对生产经营的有效推动来体现党的先进性，用党的 先进性的有效发挥来保证企业发展。如果国有企业党组 织，在企业生产经营中，远离生产，出现“两张皮”， 党组织的作用就无从发挥，企业的核心竞争力就无从谈 起，企业精神、企业发展也就成了无水之源，企业的生 存与发展也就成为一句空话。 （二）党建工作只有带人生产经营工作，才能有效地 推动企业健康发展 京能赤峰公司推行基层党支部“标准化建设，目 标化管理”，是将党建工作融入生产经营的制度保证。 而“相互融合、交叉任职”为党建工作融入生产经营工 作提供了组织保证和措施保证。各级党组织应该成为引 领企业生产经营发展的“火车头”，企业安全稳定的 “助推器”，企业员工的“娘家人”。有了党组织的作 用发挥，才能有效凝聚职工精神、企业精神，才能实现 企业又好又快发展。 （三）党建工作只有融入生产经营工作，才能更好地 实现党组织自身的发展 党建工作融入生产经营工作，为企业党组织发挥政治 优势提供了平台，使企业党组织在生产经营中可以发挥 出更强大的战斗力，也使企业党组织在生产经营中加强 了自身建设，党组织的战斗力和凝聚力得到不断加强， 党组织的地位也得到了提高，成为国有企业健康发展不 可或缺的火车头。 作者单位：京能（赤峰）能源发展有限公司 １８工会博览・２ｏｌ１・９中旬刊
