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浅谈新时期县(区)级领导干部应必修的“四种”决策本领

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管理观察

浅谈新时期县(区)级领导干部应必修的“四种”决策本领

张海林

(西安交通大学马克思主义学院,陕西 西安 710049)

摘 要:科学决策是现代管理学长期追求,不懈努力的方向,不同国体和政体,对管理者、决策者有着不同管理幅度要求,现实环境因素和领导方法及艺术更是一个不可回避的问题。关键词:决策本领;分析研判;干部公信力

新时代背景下,党和工作强度大、问题复杂多样、群众诉求日益提高,部分干部力不从心、部分干部工作激情高昂,但把握不住重点。作为县(区)级干部,特别是党政一把手,需要敏锐的洞察力和研判力,针对问题采取有效工作方法,必修“四种”决策本领,提高决策水平,才能更好解决问题做出成效。

三、是要习惯跟得上,做到决策精准高效

不可否认,当前有些领导干部不能有效学习贯彻落实上级文件精神,特别是个别从基层成长起来的干部,“粗”而“糙”现象严重,对文件一般是“闪电阅读”,造成工作效率不高,甚至引发不稳定因此。现如今,从到地方都在强调避免文山会海,上级下达文件也是再三斟酌,慎之又慎,字句千金的,它代表上级的精神和精心的工作安排。因此,这就要求我们各级领导干部对上级下达的文件,每一句每一字都要精心研究的,细心地翻阅文件精神,养成精读文件精神良好的习惯。不能简单、粗糙的瞟一眼,就以为把文件精神给掌握了,实际相差甚远或者是漏掉不可忽视的关键内容,导致决策失当,工作中出现“出纰漏”情况。例如:环保部门下发的某个文件,一系列严要求外,后面有一个“括号”,内容“是除什么之外或者根据各地实际情况”,个别领导干部根本没有看见这关键的一句话,没有放在心上,致使决策中搞了一刀切,全部门面、小商小户全部停业检查整顿,造成了很大的负面影响和群众的不满,引起不稳定因素。

一、要学习跟得上,做到决策笃行稳妥

新时期领导干部要不断通过经济、政治、文化、法律等方面充电学习,增强事物最初判断力,不要盲目决策,必须做到理论联系实际。比如:招商引资工作。现在有些不法商人打着投资旗号骗吃骗喝,项目往往包装的华丽多彩,开口投资几十个亿、上百亿。作为县(区)级领导干部要对所招商项目有个初步的研判,不能过于崇拜“高、大、上”。一方面,想一想自己县(区)所在地域的地理位置和经济位置及资源优势,是否能有这么大的投资,投资商花费这么大的投资,怎么收回成本,现实不实现、对称不对称。另一方面,多站在投资商的立场思考项目可行性,或者是把投资商提出的条件罗列分析。而不是凭经验办事,直接要求下属接纳,结果后患无穷。此外,遇到一些棘手、复杂的问题,如果拿不准重大事项,应聘请一些专业人士进行答疑解惑,绝不能好大喜功,过于匆忙。有些事物看表面上看着很简单,前景一片大好,越是这样容易让部分领导头脑一热,直接拍板,造成后期下属工作不好开展,下属推进不力,又要问责。这样简单的工作方法,大大降低领导干部威信力,极易造成不良影响,暨让项目不能很好落地,又会令蒙受巨大损失。

四、要细节要跟上,做到决策速效检验

记得曾经记者采访一个全国优秀的县委问:“为什么一个老旧小区一栋楼细微改造你就来看看落实的没有”,他说:“有时候我必须到现场看看。因为我的安排的工作,要从副到或乡、镇(街道)处负责人;然后又交给局或乡、镇(街道)的副职;之后再到社区、主任;再到具体经办人,最后有可能是到最后是一个社区的临时工干的。如果这个临时工有事或他身体有状况、家庭有事儿,那么这个工作就有可能拖在一两个星期都解决不了”。这个优秀县委把工作流程研究判断和观察的很清楚,他知道问题最有可能在哪“拐弯”或“冒泡”,他的少数几次明察暗访,使下级了解他细心工作的风格,当然不敢怠慢,所以工作推进扎实有效。如果所有领导干部仅盯宏观,一层一层地把工作逐级安排下去,仅督促副职,后续问题关注不到位,问题没解决,而上级又不能及时掌握信息,导致工作延迟。

二、要调研跟得上,做到决策科学严谨

俗话说,“隔行”如“隔山”。领导干部成长过程中时常变换工作岗位,新的工作环境有着新考验,难免有些新问题或久拖未果的遗留问题,党的干部决不能新官不理旧账,遇见疑难问题,必须亲自深入调研或是安排人专门调查研究,找找到问题的根本所在,分析梳理,然后逐步解决,要善于抓住主要矛盾。如:有些问题是机制问题或内控制度的问题,你就是再给下边儿使压,让他们想办法,它也不好解决。有些问题,是外在问题,不是内部问题,如果不分析研判出来问题的所在,问题是不好解决的。有的问题表面上去看似是个经费问题,但是实质上而不是经费问题,而在于权责不清、分工不明确或其他问题。所以,任何问题都用去心观察、去研究,去分析,去研判,才能把有些复杂问题特别是历史遗留问题给解决掉。当年,提出\"没有调查,没有发言权\"的著名论断就是说明此道理。

五、结语

县(区)级领导干部不仅要研究学习和把握宏观,也要了解、关注微观,因为每个环节中人的因素与个体差异随时发生变化。当然,并非让领导干部所有工作都一竿子插到底,而是要把握好管理幅度,有时候也是点到为止,方能在新时期把工作干好、干出彩。

参考文献:

[1]桑学成,成捷.着力提高领导干部底线思维能力.[N]光明日报.2019.

作者简介:张海林(1977— ),男,汉族,河南平顶山人。主要研究方向:马克思主义。

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