松原市宁江区防护林网修复之浅见

松原市宁江区防护林网修复之浅见

一、防护林网调查

（一）防护林网的作用和意义

通过本底调查，摸清防护林网资源底数，为评价防护林网生态效能和实施中西部防护林网修复改造工程提供科学依据，对提升松原市宁江区防护林网的生态防护能力，充分发挥防护林网的生态防护和环境保护作用，保障松原市宁江区生态安全具有重要意义。

（二）调查依据

吉林省中西部防护林网修复改造工程本底调查技术方案。

（三）调查内容

完好林带、规划林带、缺失林带、断带等残次林带面积及地理位置等。

（四）调查方法

1、叠加分析

以2003年调查资料为准，叠加三北防护林建设规划图、林地变更图、2017年遥感卫星数据和各种经营活动资料，进行遥感判读分析，初步确定林带类型。

2、现地调查

通过资料叠加和遥感判读分析，林带类型认定不准、存在枯死树木的林带均进行现地调查。

3、内业整理、统计方法

把现地调查资料当天落到《防护林调查系统软件》上，最后通过《防护林调查系统软件》进行统计报表。

二、调查结果

（一）林带现状

1、地类面积

宁江区林带总面积3336.97公顷，其中需退化修复完善的林带1393.17公顷，

完好林带1943.80公顷，分别占林带总面积的41.7%和58.3%。

2、退化修复完善林带面积

退化修复完善林带面积1393.17公顷。

3、权属面积

林带总面积中，国有171.45公顷，集体31.45公顷，分别占林带总面积的5.2%和94.8%。

（二）适宜造林地块面积

适宜造林地块面积440.92公顷，其中规划林带面积75.28公顷，缺失林带面积319.88公顷，断带（缺失）面积45.76公顷。分别占适宜造林地块面积的17.1%、72.5%和10.4%。

（三）修复林带面积

需修复林带面积53.85公顷。

三、存在问题和建议

（一）林带保护管理成效

1、森林资源得到快速发展，森林面积和森林蓄积实现“双增”。 2、风沙侵害得到初步遏制，沙化土地和沙化程度实现“双降”。

3、水土流失得到有效治理，流失面积和侵蚀强度实现“双减”。 4、农田牧场得到有效防护，粮食产量和畜牧发展实现“双提高”。

5、区域经济得到长足发展，生态建设和农民致富实现“双赢”。宁江区始终把发展区域经济、促进农民脱贫致富作为三北防护林建设的重要内容，实现了工程区增绿、资源增量、农牧民增收和企业增效。

（二）存在问题

宁江区农田防护林经过30多年建设发展到现阶段，虽取得了很大成绩，但由于树木自然生长衰老、环境变化、人为侵占破坏等客观因素，再加之主观上一些地方存在一定程度地重视不够、投入不足、管护力度不大等因素，农防林建设还存在一些结构性、性的矛盾和问题。突出表现为四点：

一是农防林结构不合理问题。一方面，林龄结构不合理，老化问题严重。宁江区农田防护林多为70年代末和80年代初三北防护林一期和二期大规模营造

的，造林年限相对集中，林龄结构极不合理，随着时间推移，大部分农防林集中进入成过熟期。成过熟林的比重过大，如不及时更新，大多数将枯梢、腐烂、感染病虫害直至枯死风倒，不仅使农田防护林防护功能下降，而且造成林木资产流失，经营者利益受损。另一方面，树种结构也比较单一。由于过度追求速生丰产，宁江区的农防林栽植的大部分都是杨树，很少有其他针叶或阔叶树种以及灌木，单一的树种结构导致抵御森林病虫害等能力较差，而且影响生态功能的稳定性。

二是残次低效农防林亟待更新改造问题。由于成过熟林面积较大并开始集中进入衰老期，再加上有些农防林抚育管护跟不上、本区干旱少雨等气候因素影响，形成了大量的残次林带和枯死树。这些残次低效林砍伐出材量少、收益低，改造成本高，难以调动农民和经营者主动更新改造的积极性。

三是农防林总量不足和林地流失问题。农防林建设具有严格的技术规程和规划标准。但由于一部分已规划营造农防林的地块没有按规划造林，造成农防林防护总量本就不足，再加上近年来一系列惠农实施，种粮的比较效益明显高于种树，农民造林积极性不高，许多防护林受到不同程度的破坏，有些农田防护林采伐后没及时更新造林被农民耕种，部分农田防护林带尤其是残次林带被农民侵占蚕食耕种，造成很多农田防护林网缺条断带，残缺不全，严重影响防护功能。

四是集中采伐与防护功能的矛盾问题。从总体上看，宁江区农田防护林由于过去短时间内集中建设导致现在集中進入了成过熟期。从经济角度讲，经营者要求进行采伐更新无可厚非；但从生态防护角度讲，一方面大量集中采伐有可能造成新的集中成过熟问题，另一方面，会人为造成防护林功能短时间内的急剧降低，需要科学合理确定更新改造进度，这是农防林更新必须解决的一个症结所在。特别是存在农防林过度抵押顶问题，很多乡镇和村社将绝大部分农田防护林抵押修村村通公路资金，承包人想要尽快获得采伐指标进行采伐变现，更加剧了这一矛盾。

五是林改不配套。集体林流转缺少合法性、公开性和长期性。林带流转到个人，缺乏管护，短短几年防护林带大量流失。

（三）建议

1、乔灌结合，提高防风效果。2、树种多样，减少病虫害发生。樟子松，银中杨等树种应该列入退化修复林带树种。3、个人林权返归集体。4、落实责任，加大推力。5、完善，创新经营机制

6、依靠科技，提高建设成效。7、加强管护，巩固建设成果。8、拓宽渠道，保障建设资金。9、强化管理，保障苗木质量。10、加大宣传，增强保护农田防护林的意识。